Die russische Föderale Steuerbehörde hat im ersten Halbjahr 2026 doppelt so viele Vor-Ort-Prüfungen großer Unternehmen durchgeführt wie im gleichen Zeitraum des Vorjahres. Bei 60 Prüfungen wurden Steuern, Säumniszuschläge und Geldbußen in Höhe von insgesamt 16,3 Milliarden Rubel nachgefordert. Die Zahlen zeigen, dass Moskau den fiskalischen Druck auf den zivilen Unternehmenssektor massiv erhöht, um die Finanzierung des Krieges gegen die Ukraine und das wachsende Haushaltsloch abzusichern.
Betroffen sind Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mehr als 35 Milliarden Rubel. Nach den von Medien ausgewerteten Angaben der Steuerbehörde lag die Summe der zusätzlichen Forderungen im ersten Halbjahr 2025 noch bei 5,8 Milliarden Rubel. Die Entwicklung wird in der Berichterstattung mit dem wachsenden Bedarf des Staates an zusätzlichen Einnahmen verbunden. Eine Zusammenfassung der Zahlen findet sich bei BKS Express.
Die Größenordnung ist vor dem Hintergrund der russischen Haushaltslage entscheidend. Für das Gesamtjahr 2026 wird ein Defizit des föderalen Haushalts von sieben Billionen Rubel erwartet; die Prognose der russischen Zentralbank liegt bei mehr als acht Billionen. Auch den regionalen Haushalten könnten rund zwei Billionen Rubel fehlen. Nach acht Monaten wurde das Defizit des föderalen Haushalts bereits mit 5,8 Billionen Rubel angegeben.
Die Steuerprüfung wird zum Instrument der Einnahmenbeschaffung
Nachforderungen entstehen, wenn Prüfer nicht entrichtete Steuern feststellen. Als Gründe kommen Fehler in Steuererklärungen, eine zu niedrig angesetzte Einnahmenbasis, die unzulässige Aufspaltung eines Geschäfts oder die missbräuchliche Nutzung von Vergünstigungen und Sonderregelungen infrage. Zusätzlich fallen für jeden Tag des Zahlungsverzugs Säumniszuschläge an.
Der stellvertretende Leiter des Analysebereichs der Rechtsberatungsgesellschaft „Tschistaja sreda“, Alexej Matjuschin, erklärte, Unternehmen fochten Forderungen am häufigsten in einer Größenordnung von zehn bis 100 Millionen Rubel an. Für große Konzerne verschiebt sich die Dimension jedoch deutlich: Forderungen von 500 Millionen Rubel gelten bei Vor-Ort-Prüfungen inzwischen nicht mehr als außergewöhnlich, in einzelnen Fällen überschreiten sie eine Milliarde Rubel.
Die Geldbuße beträgt gewöhnlich 20 Prozent der nicht gezahlten Summe. Weist die Steuerbehörde Vorsatz nach, steigt sie auf 40 Prozent. In Moskau erhöhte sich die durchschnittliche Forderung je Vor-Ort-Prüfung innerhalb eines Jahres um fast 60 Prozent und erreichte im ersten Quartal 2026 bereits 220 Millionen Rubel. Die zweite veröffentlichte Auswertung der Entwicklung liegt bei Iswestija vor.
Gerichte sichern der Steuerbehörde die Durchsetzung
Für Unternehmen wird die Anfechtung der Forderungen dadurch zusätzlich erschwert, dass die gerichtliche Kontrolle die Position der Steuerbehörde nur selten korrigiert. Nach der angeführten Gerichtsstatistik enden 85 Prozent der Verfahren zugunsten der Steuerbehörde. Eine vollständige Aufhebung der Nachforderung gelingt lediglich in fünf Prozent der Fälle.
Damit wird aus der Prüfung kein gewöhnliches Verfahren zur Korrektur einzelner Steuerfehler, sondern ein verlässliches Instrument zur zwangsweisen Umverteilung von Liquidität. Legale Möglichkeiten zur Optimierung, die Nutzung von Vergünstigungen oder Sonderregelungen und die organisatorische Strukturierung von Unternehmen können unter den verschärften Bedingungen gegen die Unternehmen ausgelegt werden. Wird daraus ein Vorwurf der unzulässigen Aufspaltung oder der vorsätzlichen Steuerhinterziehung, droht die maximale Geldbuße von 40 Prozent.
Die russischen Behörden erklären die verschärfte Kontrolle offiziell mit der digitalen Umgestaltung der Steuerverwaltung und dem Kampf für mehr Transparenz im Markt. Diese Begründung verdeckt jedoch den finanziellen Zweck der Entwicklung: Der Staat braucht angesichts des kritischen Haushaltsdefizits zusätzliche Mittel, während die Ausgaben für den militärisch-industriellen Komplex und den Krieg gegen die Ukraine weiter steigen.
Der zivile Sektor trägt die Kosten der militärischen Finanzierung
Traditionelle Einnahmequellen reichen nicht mehr aus. Auch die Erhöhung grundlegender Steuersätze im Januar 2026 hat den Finanzbedarf nicht gedeckt. Zugleich verschärft die extrem hohe Leitzinsbelastung die Lage der Unternehmen: Kredite und Betriebsmittel werden unerschwinglich, die Nachfrage der Verbraucher wird gebremst, während Ausgaben für Rohstoffe, Zulieferteile, Logistik und Steuerzahlungen weiter steigen.
Die Steuerbehörde ist damit zu einem zentralen Kanal geworden, über den Geld aus der zivilen Wirtschaft in den Staatshaushalt gelenkt wird. Die zusätzlichen 16,3 Milliarden Rubel stehen den betroffenen Unternehmen nicht mehr für Investitionen, moderne Anlagen oder den Ausbau ihrer Produktionskapazitäten zur Verfügung. Stattdessen müssen sie Liquidität für Nachforderungen, Zuschläge und Geldbußen binden.
Diese Belastung trifft Unternehmen in einer Phase, in der sie steigende Kosten nur begrenzt an ihre Kunden weitergeben können. Große Konzerne versuchen deshalb, ihre Gewinnmargen zu erhalten, indem sie die zusätzlichen Kosten in die Herstellungskosten einrechnen. Das führt zu höheren Preisen für Endverbraucher und verstärkt den Inflationsdruck. Wo eine Weitergabe nicht möglich ist, drohen Liquiditätsengpässe, technische Zahlungsausfälle bei Bankkrediten und Verzögerungen bei Lohnzahlungen. Unternehmen können dann gezwungen sein, Beschäftigte abzubauen oder ihren Betrieb einzustellen.
Die Entwicklung wirkt damit über die einzelnen Steuerverfahren hinaus. Sie schwächt die Investitionsfähigkeit großer Unternehmen, verlangsamt die technologische Erneuerung und setzt zentrale Industriezweige unter zusätzlichen Druck. Zugleich verliert der legale unternehmerische Gestaltungsspielraum an Bedeutung, wenn bereits gewöhnliche Entscheidungen zur Kostenoptimierung ein erhebliches Risiko für die wirtschaftliche Existenz darstellen.
Die zentrale Bilanz des ersten Halbjahres bleibt deshalb die Verdoppelung der Prüfungen und der nahezu dreifache Anstieg der Nachforderungen binnen eines Jahres. Für die größten russischen Unternehmen bedeutet das im Jahr 2026 Forderungen von durchschnittlich 220 Millionen Rubel je Prüfung in Moskau, in Einzelfällen von mehr als einer Milliarde. Die Steuerbehörde hat damit 16,3 Milliarden Rubel an zusätzlichen Zahlungen von den Unternehmen eingefordert und den fiskalischen Druck auf den zivilen Sektor zu einem festen Bestandteil der Haushaltsfinanzierung gemacht.
