Die Stadtverwaltung von St. Petersburg hat die regionale Einmalzahlung für den Abschluss eines Militärvertrags deutlich reduziert. Statt 3,5 Millionen Rubel sollen Vertragssoldaten künftig nur noch eine Million Rubel aus dem Stadthaushalt erhalten.
Die Kürzung wurde am 16. Oktober 2026 von mehreren regionalen Medien berichtet. Eine offizielle Stellungnahme der Stadtverwaltung lag zunächst nicht vor. Der Schritt fällt in eine Phase, in der St. Petersburg seinen Haushalt erstmals seit Jahren umfassend zurückschneidet und zur Finanzierung des Defizits neue Bankkredite aufnehmen will.
Die Berichte über die Prämie veröffentlichten unter anderem RBC, , und Delovoy Petersburg.
Ein teures Anreizsystem gerät unter Druck
Bis Mitte Oktober konnte die Gesamtleistung für einen Vertragsabschluss in St. Petersburg bis zu 4,5 Millionen Rubel erreichen. Davon entfielen 3,5 Millionen auf die regionale Zahlung, 400.000 Rubel auf eine staatliche Bundesleistung und weitere 600.000 Rubel auf einen Zuschuss eines städtischen Staatsbetriebs, wenn der Bewerber zuvor dort angestellt wurde.
Mit der neuen Regelung fällt nicht nur der größte Teil der regionalen Prämie weg. Nach den vorliegenden Angaben werden auch die zusätzlichen Zahlungen städtischer Unternehmen nicht fortgeführt. Damit wird das bisherige Modell, das durch eine Kombination aus Haushaltszahlung und vorangehender Beschäftigung eine besonders hohe Gesamtsumme ermöglichte, erheblich kleiner.
Die Änderung ist deshalb mehr als eine gewöhnliche Anpassung einzelner Sozial- oder Personalprogramme. Sie zeigt, wie stark die Kosten für die Rekrutierung von Vertragssoldaten auf regionalen Haushalten lasten können. Ob die Kürzung unmittelbar auf eine Vorgabe der Bundesregierung zurückgeht oder allein aus der Haushaltslage der Stadt beschlossen wurde, ist nicht offiziell erklärt worden.
Budgetsanierung und neue Schulden
Im Oktober wurde für St. Petersburg ein umfangreicher Einschnitt in den Haushalt 2026 angekündigt. Die Ausgaben sollen demnach um 70,2 Milliarden Rubel sinken. Zugleich teilte der Finanzausschuss der Stadt mit, dass zur Deckung des Defizits Bankkredite in Höhe von 30 Milliarden Rubel aufgenommen werden sollen.
Für die Stadt ist das ein bemerkenswerter Schritt: Über mehr als zehn Jahre hatte sie nach den vorliegenden Angaben auf Kredite von Geschäftsbanken verzichtet. Die Kombination aus Ausgabenkürzungen und neuer Verschuldung deutet auf wachsenden finanziellen Spielraumdruck hin. Sie belegt jedoch für sich genommen nicht, dass eine einzelne Ausgabe die Ursache des Defizits ist.
Die Prämien für Militärverträge gehören allerdings zu den kostspieligen Ausgaben, die regionale Regierungen in den vergangenen Monaten aus eigenen Mitteln finanziert haben. In St. Petersburg lag die Gesamtsumme zu Beginn des Jahres bei bis zu 4,5 Millionen Rubel pro Person, im benachbarten Leningrader Gebiet bei bis zu vier Millionen. Eine vollständige Erstattung dieser regionalen Belastungen durch den Bund ist in den vorliegenden Angaben nicht ausgewiesen.
Ein Muster in den Regionen
Die Entwicklung in St. Petersburg steht im Zusammenhang mit Kürzungen in mehreren anderen russischen Regionen. In Baschkortostan sank eine Entschädigung von zwei Millionen auf 100.000 Rubel. In der Region Uljanowsk wurde eine Zahlung von einer Million auf 50.000 Rubel reduziert. Kemerowo senkte seine regionale Unterstützung von drei Millionen auf eine Million Rubel.
In den Regionen Kirow und Omsk halbierte sich die Einmalhilfe von einer Million auf 500.000 Rubel. In der Region Orenburg wurde eine regionale Zahlung von einer Million Rubel zum 1. Juli 2026 vollständig abgeschafft. Diese Beispiele zeigen eine breite Tendenz zu niedrigeren Leistungen, sagen aber nicht automatisch voraus, wie lange die neue Regelung in St. Petersburg bestehen bleibt.
Nach den vorliegenden Haushaltsdaten hatten im ersten Quartal 2026 bereits 56 russische Regionen ein Defizit. Im Vorjahreszeitraum waren es 46. Das gemeinsame Minus soll sich auf 294 Milliarden Rubel belaufen haben, nach 153,9 Milliarden Rubel ein Jahr zuvor. Die Zahlen weisen auf eine zunehmende Belastung der regionalen Finanzen hin; ein direkter Zusammenhang zwischen jedem einzelnen Defizit und den Zahlungen für Militärverträge lässt sich daraus nicht ableiten.
Weniger Geld, aber kein Ende der Verpflichtung
Die hohe Prämienpolitik war darauf ausgerichtet, schnell neue Vertragskräfte zu gewinnen. Vor den Wahlen zur Staatsduma sollten nach den vorliegenden Angaben von übergeordneten Stellen gesetzte Rekrutierungsziele erreicht werden. Dafür erhöhten Regionen ihre Zahlungen, obwohl die Ausgaben ihre Haushalte unmittelbar belasteten.
Nun wird zuerst bei den teuersten Modellen gekürzt. In St. Petersburg trifft das die regionale Einmalzahlung und die Zuschüsse städtischer Unternehmen. Die Bundesleistung von 400.000 Rubel bleibt nach den verfügbaren Angaben als eigener Bestandteil des Systems bestehen. Ob eine niedrigere regionale Prämie die Zahl der Vertragsabschlüsse spürbar verringert, ist derzeit offen.
Für den Stadthaushalt bleibt die Frage dennoch bestehen, wie lange die Rekrutierung über finanzielle Anreize parallel zu wachsenden Ausgaben für andere Aufgaben aufrechterhalten werden kann. Eine dauerhafte Fortsetzung hoher Zahlungen würde den Druck auf das Defizit verstärken. Werden Mittel stattdessen in Gesundheit und soziale Infrastruktur umgeschichtet, könnten die Folgen an anderer Stelle sichtbar werden – etwa bei der Beschaffung vergünstigter Medikamente, bei verschlissener Medizintechnik und bei den Gehältern des medizinischen Personals.
