Die US-Regierung von Präsident Donald Trump soll den ehemaligen ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban als Kandidaten für das Amt des UN-Generalsekretärs unterstützen. Ein solcher Vorstoß würde die Nachfolge von António Guterres mit den Machtinteressen der USA, Chinas und Russlands verknüpfen – und eine Debatte über die politische Unabhängigkeit der Vereinten Nationen auslösen.
Medien berichteten am 25. Oktober 2026, Vertreter der Trump-Regierung sondierten Orbans mögliche Kandidatur und rechneten dabei mit Rückhalt in China und Russland. Ein Vertreter des US-Außenministeriums habe acht Mitglieder des Sicherheitsrats als sichere Unterstützer genannt; bei weiteren zehn der insgesamt 15 Ratsmitglieder könne Washington demnach um Zustimmung werben. Die Angaben beziehen sich auf ein von The Wall Street Journal veröffentlichtes Meinungsstück. Eine offizielle Nominierung Orbans ist damit nicht verbunden.
Ein US-Vertreter bezeichnete Orban dem Bericht zufolge als „idealen Kandidaten für Konservative, die die Bewegung ‚Amerika wieder groß machen‘ unterstützen“. Sollte Orban seine Kandidatur erklären, würden Trump und Vizepräsident J. D. Vance ihn voraussichtlich unterstützen. Nach Angaben einer mit dem Verfahren vertrauten Quelle könnte die US-Regierung eine öffentliche Erklärung jedoch bis zum Abschluss der Zwischenwahlen in den Vereinigten Staaten zurückhalten. US-Beamte hätten den Eindruck gewonnen, dass Orban dem Amt grundsätzlich positiv gegenüberstehe, allerdings mit Vorbehalten.
Ein Verfahren mit mehreren Vetospielern
Der Generalsekretär der Vereinten Nationen wird nicht unmittelbar von der Generalversammlung gewählt. Zunächst muss der Sicherheitsrat einen Kandidaten empfehlen; anschließend entscheidet die Generalversammlung über die Ernennung. Für eine Empfehlung sind mindestens neun der 15 Stimmen erforderlich. Zusätzlich darf keines der fünf ständigen Mitglieder – China, Frankreich, Russland, das Vereinigte Königreich oder die Vereinigten Staaten – sein Veto einlegen.
Diese Regeln machen eine Kandidatur von Beginn an zu einer Frage internationaler Bündnisse. Ein Bewerber braucht nicht nur eine breite Mehrheit, sondern auch die Zustimmung oder zumindest die Duldung aller fünf Vetomächte. Gerade deshalb wäre Orbans mögliche Unterstützung durch Washington, Moskau und Peking politisch bedeutsam: Sie könnte seine Chancen erhöhen, würde aber zugleich den Eindruck verstärken, dass seine Kandidatur Teil eines größeren Interessenausgleichs zwischen den Großmächten ist.
Die Amtszeit von António Guterres endet am 31. Dezember 2026. Zum 1. Januar 2027 soll ein neuer Generalsekretär die Leitung der Organisation übernehmen. Neben Orban werden mehrere erfahrene Diplomaten und internationale Funktionsträger als mögliche Bewerber genannt: Rebeca Grynspan, derzeit Generalsekretärin der Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung und frühere Vizepräsidentin Costa Ricas, der Generaldirektor der Internationalen Atomenergie-Organisation Rafael Grossi, die ehemalige Präsidentin der UN-Generalversammlung und frühere Außenministerin Ecuadors María Fernanda Espinosa, Guyanas Ständige Vertreterin bei den Vereinten Nationen Carolyn Rodrigues-Birkett sowie die frühere Ständige Vertreterin der Vereinigten Arabischen Emirate Lana Nusseibeh.
Orbans außenpolitisches Profil
Die politische Kontroverse um Orban würde sich bei einer UN-Kandidatur nicht auf seine innenpolitische Bilanz beschränken. Während des russischen Großangriffs auf die Ukraine setzte sich der ungarische Regierungschef für enge Beziehungen zu Russland ein. Budapest stellte sich wiederholt gegen eine Verschärfung europäischer Sanktionen und erschwerte Entscheidungen der Europäischen Union zur Unterstützung der Ukraine. Das führte zu Konflikten mit europäischen Partnern und machte eine gemeinsame Reaktion auf die russische Aggression schwieriger.
Der UN-Generalsekretär kann selbst weder Sanktionen verhängen noch aufheben. Er verfügt auch nicht über die Entscheidungsgewalt des Sicherheitsrats. Sein Einfluss liegt vor allem in der politischen Vermittlung, in der Festlegung diplomatischer Schwerpunkte und in öffentlichen Stellungnahmen. Seine Haltung kann daher die Atmosphäre internationaler Verhandlungen prägen, selbst wenn sie keine formale Entscheidung ersetzt.
Genau darin liegt der Kern der Kritik an Orbans möglicher Kandidatur. Gegner würden befürchten, dass ein Generalsekretär mit seiner bisherigen Haltung eher auf Kompromisse drängen könnte, ohne die Verantwortlichkeit eines Aggressors ausreichend in den Mittelpunkt zu stellen. Das ist eine politische Bewertung und keine feststehende Folge seiner Wahl. Sie knüpft jedoch an konkrete Positionen an, die Orban als ungarischer Regierungschef zu Russland, zu europäischen Sanktionen und zur Unterstützung der Ukraine vertreten hat.
Eine Wahl Orbans könnte zudem Russlands und Chinas Einfluss in der UN-Diplomatie indirekt stärken. Beide Staaten versuchen, die internationale Debatte über den Krieg gegen die Ukraine und über die Grundsätze der internationalen Ordnung in ihrem Sinne zu beeinflussen. Der Generalsekretär entscheidet zwar nicht über die Linie des Sicherheitsrats, kann aber Themen hervorheben, Gesprächsformate fördern und den Ton der Organisation mitbestimmen. Eine Besetzung des Amtes mit einem Politiker, der von beiden Staaten unterstützt würde, hätte deshalb über die Personalentscheidung hinaus Signalwirkung.
Belastungsprobe für Europa
Für die Europäische Union käme eine solche Kandidatur zu einem besonders schwierigen Zeitpunkt. Orban lag über Jahre mit europäischen Institutionen über Fragen der Rechtsstaatlichkeit, der Unabhängigkeit der Justiz und der Medienfreiheit im Streit. Seine Regierung blockierte oder verzögerte außerdem wiederholt gemeinsame EU-Entscheidungen – von finanzieller und militärischer Hilfe für die Ukraine bis zu Fragen der Migrations- und Energiepolitik.
Eine Ernennung zum UN-Generalsekretär könnte deshalb als internationale Aufwertung eines politischen Kurses verstanden werden, der den erklärten Grundsätzen vieler EU-Staaten widerspricht. Das würde Europas Glaubwürdigkeit schwächen, wenn seine Vertreter andernorts Demokratie, Menschenrechte und die Einhaltung des Völkerrechts verteidigen. Zugleich könnte die Entscheidung europaskeptische und populistische Kräfte bestärken, die gemeinsame Entscheidungsmechanismen der Union zurückdrängen wollen.
Noch ist offen, ob Orban tatsächlich kandidiert und ob Washington seinen Namen offiziell auf die internationale Tagesordnung setzt. Sicher ist nur: Schon die Berichte über eine mögliche Unterstützung machen die Nachfolge von Guterres zu einem Test für die Frage, ob der nächste UN-Generalsekretär vor allem als unabhängiger Vermittler oder als Ergebnis eines Deals zwischen den mächtigsten Mitgliedern des Sicherheitsrats wahrgenommen wird.
